导读邓紫棋 ai换脸

2024年9月8日下昼，2024中国城市计较年会“对话城镇化：新能源、新顾问”在合肥圆满召开。“对话城镇化”是中国城市计较年会的学术品牌之一，时至本年也曾连气儿召开了11届，由中国城市计较学会独揽。

本笔墨数：4863字

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嘉宾合影

2024年9月8日下昼，2024中国城市计较年会“对话城镇化：新能源、新顾问”在合肥圆满召开。“对话城镇化”由中国城市计较想象研究院创意并发起，是中国城市计较年会的学术品牌之一。本次对话由宇宙工程勘探想象巨匠、中国城市计较想象研究院原院长李晓江主捏，邀请了五位国度级计较院的嘉宾分享主题说明，并在此之后进行了调换和研讨。

步入新发展阶段，传统的出口、投资和蹧跶“三驾马车”能源趋缓，以大边界增量竖立为特征、以“地盘财政”为妙技的城市开拓模式接近尾声，城镇化亟待谋求新发展能源。党的二十届三中全会公报指出，要“通过机制体制法制更正进一步解放和发展社会坐褥力、激勉和增强社会活力”，城镇化应当以经济体制更正为牵引，扶助和发展新质坐褥力，深入鼓舞经济发展的质料变革、效率变革、能源变革。

同期，城镇化发展应当坚捏以东谈主民为中心，复兴东谈主民新顾问。这既需要关注“衣食住行、柴米油盐、太平盛世”等庶民身边的问题，以“让东谈主民群众住上绿色、低碳、智能、安全的好屋子”为基点，鼓舞“好屋子、好小区、好社区、好城区”竖立；也需要关注支吾形势变化、进步城市安全韧性、健全基础设施复古、鼓舞城乡会通发展等事关永恒的问题。

会议现场

本次对话邀请到中国城市和小城镇更正发展中心、交通运载部计较研究院、中国水利水电科学研究院、中国城市计较想象研究院的大众和率领共议城市化的新能源、新顾问，一是但愿从国度级计较院的视角研判城镇化新阶段的机遇与挑战、揣摸中国式现代化的旅途与策略；二是通过不同专科边界的调换与碰撞，愈加全面地不雅察中国现代城镇化的多元图景，推动相互启发和跨界会通，更好地助力城镇化的全面、协调、可捏续发展。

大众说明

区域一体化、好意思好生活视角的城际客运/供应链保险研究：新的总规修编以东谈主民为中心

李晓江

中国城市计较想象研究院原院长、宇宙工程勘探想象巨匠、京津冀协同发展大众商榷委员会大众、中国环境与发展海外协调委员会特邀参谋人

参预城镇化“下半场”，我国住户的需求发生紧要变化，蹧跶才调出现弘大增长，同期无数中产阶层的需求从糊口型需求向体验型需求更动，进而带来城际客货运交通需求的紧要变化。当先，城际客运需求总量将保捏快速增长，商务、通勤、生活清闲类出即将大幅增长，跟着城际轨谈设施完善，交通方式结构将取得进一步优化；其次，陪同产业结构的颐养，大批坐褥型物流（基建、原材料、能源等）需求将快速下落，城际货运需求总量将呈现拐点下落，但蹧跶型供应链和生活配送运载需求将保捏高潮。在这么的发展趋势下，构建安妥住户需求的城际客货运交通系统应基于两个遑急起点：一是助力好意思好生活，想考东谈主民对好意思好生活需求下城际客货运交通系统的发展特征；二是促进经济发展，愚弄客货运交通的研究进一步复古带动经济发展。

面对城际客运弘大的出行总量与多元化的出行需求，更为低碳高效的城际客运交通系统构建应从以下几方面入部下手：一是应效能鼓舞客运交通走廊竖立，优先支捏区域主走廊上的城际轨谈交通竖立，但同期也要谨慎幸免盲目竖立过高次第与过度超前的城际轨谈澄莹。二是促进轨谈多网会通和资源集约愚弄，不同城市的城际/市域轨谈应幸免“画地为牢”，饱读吹互联互通与意会运营，同期充分愚弄既有铁路资源开行城际班列。三是冲突行政壁垒，促进临界地区交通低碳化转型，进步临界地区各人交通竖立与服务水平，鼓舞临界地区慢行交通系统的发展。

面对好意思好生活需求的日益增长，更为安全韧性的蹧跶型供应链构建应从以下几方面入部下手：一是促进供应链的区域一体化，进步物流设施布局与城镇空间的匹配耦合关系。二是推动供应链在地化，增强物流系统安全韧性。三是裁减物流老本，进步物流系统举座效率，推动多功能、多用途物流设施竖立。四是优化货运交通结构，推动载具新能源化，积极探索高铁、公交、轨谈货品运载，饱读吹通过多式联运承担更多货运量。

加速竖立交通强国 复古新式城镇化策略

刘 昕

交通运载部计较研究院院长、党委布告

刘昕先容了交通强国策略部署、对城镇化复古情况和下一步职责研讨。说明提倡，《交通强国竖立摘抄》《国度轮廓立体交通网计较摘抄》制定经过中，充分体现了交通与城镇协调发展的理念，“6轴7廊8通谈”的轮廓立体交通网主骨架布局将成渝地区双城经济圈高潮为“极”，从而我邦交通运载发展空间的主体形态从正本的偏向东中部地区的“弓”形，更动为现时的“钻石”形，主骨架布局和“两横三纵”城镇化策略方法高度契合，强化了对城市群发展的复古，并从设施密度、运载强度、交通功能等角度呈现梯度散播特征，体现出互异化分类率领的计较理念。说明从轮廓立体交通网、关节系统、“宇宙123小时出行交通圈”等方面，先容了交通强国竖立进展情况，及对城镇化发展的复古情况。在此基础上，说明提倡了下一步的五项职责研讨，一是编制实行好“十五五”轮廓交通运载发展计较，二是加速竖立国度轮廓立体交通网主骨架，三是深入鼓舞区域交通运载协调发展，四是效能扩大城市、城乡优质运载服务供给，五是捏续发力推动“四好农村路”高质料发展。

统筹新式城镇化和乡村全面振兴研究

鲍家伟

中国城市和小城镇更正发展中心政策研究室主任

党的二十届三中全会提倡，“城乡会通发展是中国式现代化的势必条件”。统筹新式城镇化和乡村全面振兴，关于完善城乡会通发展体制机制、罢了共同敷裕和鼓舞中国式现代化具有遑急真谛。

统筹新式城镇化和乡村全面振兴，要科罚为什么统筹、统筹什么、谁来统筹和如何统筹的问题。从历史逻辑看，我国城乡关系履历了从分袂对立、到互动统筹、再到城乡一体、终末到会通发展的潜入变迁。从表面逻辑看，城乡将恒久共生共存，要处理好新式城镇化和鼓舞乡村全面振兴的关系。从现实逻辑看，城乡之间部分边界更正滞后、各人资源错配、政策协同不及等问题仍未灵验科罚。

从统筹两大策略看，要基于新式城镇化和乡村振兴两大策略的统筹实行，在城乡空间布局、身分拨置、体系复古（包括产业体系、基础设施体系和各人服务体系）、管制保险等方面精确发力，同步建立统筹策略实行的政策、职责、轨制体系。

从统筹城乡发展看，要聚焦六个方面：城乡身分拨置，着眼于身分目田双向流动，弊端是东谈主、地、钱；城乡产业发展，着眼于提高全身分坐褥率；城乡住户共同敷裕，着眼于收入的提高和差距减轻；城乡基础设施竖立，着眼于提高各人资源配置效率；城乡各人服务供给，着眼于要点东谈主群各人服务供给；城乡绿色低碳发展，着眼于资源从简和环境友好。

从统筹效能点来看，要以东谈主为遑急纽带，加速农业转化东谈主口市民化，支捏返乡入乡东谈主员创业，关注农村老龄东谈主口，推动城乡东谈主口双向有序流动；把县域行为城乡会通发展的遑孔殷入点，分类鼓舞大城市掌握县、农居品主产区县、要点生态功能区县和迥殊类型县等县域内城乡会通发展。

城市水网智能融合更动研究与现实——以福州市为例

王建华

中国水利水电科学研究院副院长、海外水资源学会（IWRA）中国委员会副主席、亚洲水理事会（AWC）水与形势变化越过委员会主席、中国水利学会水资源专委会主任委员

在研究我国新式城市化程度的基础上，分析城市化程度对水系的影响和条件，提倡现代城市智能水网的五大特征和和濒临的四大挑战，阐明所濒临的科学技能问题，研究觉得“城市水系统科学更动”是科罚现代城市水问题的最好旅途。

在国度“十六字”治水方针的基础上，提倡城市水系统“十六字”治水想路：包括水陆共治、“灰蓝绿”系统轮廓管制想想，来水-给水-用水-蓄水-排水构建的社会“链式协同管制”，“眼-脑-手-脉”的贤慧化管控、“效法当然”的生态管制理念。城市水系统“十六字”治水想路为现代城市水系统管制指明见解。

在此基础上，要点围绕城市水安全问题，以福州为例，在分析城市水系统的二元论断特征基础上，提倡了针对城市水系统洪涝风险支吾措施，对“联排联调”模式的产生、发展经过、内涵过甚外延的表面基础、技能条件等进行研究，分析城市洪涝风险起首、洪-涝更动关系，建立流域-城市洪涝一体化识别与模子实时模拟预警机制，提倡面向城市洪涝风险看管的大中小微“四谈”樊篱，变成模子实时模拟的建模策略、决策和模子后果应用的轮廓科罚决策，研发基于“眼脑手”并用的洪涝“四预”系统，为支吾城市洪涝风险，建立面向数字孪生的模子实时模拟提供新的见解。

基于空间汇注法律讲解的区域产业关联网罗研究——以长三角和珠三角为例

郑德高

学会常务理事、中国城市计较想象研究院副院长

说明以长三角和珠三角为例，从产业关联网罗的视角对空间汇注法律讲解进行了磋议。在说明中，改进性地将产业关系和身分流动研究与空间进行更详细的耦合，构建“东谈主-产-城”三位一体的研究框架。并联接最新的三大趋势，改进的中枢能源、产业链的完满性、供应链的自主可控，提倡围绕改进链、产业链、供应链研究来阐明区域的组织法律讲解。

改进链方面，通过对长三角和珠三角城市群的对比研究，发现了改进企业在5公里范围内汇注的法律讲解，同期亦然改进东谈主群进行多元调换步履的标准，并围绕改进的三身分“万般与搀杂”“包容与分享”“活泼的工作”提倡了改进圈计较竖立的告诫。产业链方面，通过两地不同业业产业集群的对比，发现不同业业的产业链集群多纠合在30-50公里，但珠三角的ICT集群则能彭胀至80公里，反应出两地在产业结构与布局上的互异。供应链方面，长三角长达100公里、总量大但范围广，珠三角则在40公里、研究详细且单干细。

举座而言，长三角和珠三角两大城市群在不同空间标准的产业组织法律讲解有所互异，长三角在城市群层面组织产业链与供应链，更强调里面化、自主可控，珠三角则在齐市圈范围内组织产业链与供应链。

磋议与纪念

刘 昕

交通运载部计较研究院院长、党委布告刘昕暗示，几位大众从不同视角进展不雅点，与年会主题“秀丽中国 共建·共治·分享”十分契合，最中枢问题齐是东谈主与当然的和谐。交通不时城镇、乡村，复古经济社会发展，产业是国度经济的解救。中国式现代化最显耀特征是东谈主口边界弘大的现代化，东谈主民惬意是最根蒂目的。各人从不同角度，共同孝敬贤慧，昔日一定会有好意思好的前程。

鲍家伟

中国城市和小城镇更正发展中心政策研究室主任鲍家伟暗示，行为后辈第一次参加城市计较年会，有三个弊端词。第一是学习，粗略听到繁多高级次学术说明。第二是展示，分享和探讨中国城市和小城镇更正发展中心的研究边界、研究说明以及最新关注的要点。第三是跨界，不同边界的大众带来智力域新的视角、新的见解，经过调换和碰撞，鼓舞新质坐褥力发展。

王建华

中国水利水电科学研究院副院长王建华暗示，参加年会开拓视线，有两大收货。一是交叉协调。现代东谈主类社会离不开四张网，交通网、能源网、信息网和水网。刘院长先容的交通网竖立，为水网竖立提供有意的模仿，也提供许多会通空间。交通网举座计较想象对水利部的国度水网的竖立有很大匡助。鲍主任先容的新式城镇化和乡村振兴对水关连职责的紧要启发。国度细则了碳达峰时间，相似水达峰的时间也要研究，这与乡村振兴及城镇化竖立密切关连。第二个收货是改进模仿。东谈主、产、城关联耦合关系研究的视角和方法等对水资源研究有很好模仿作用。

郑德高

中国城市计较想象研究院副院长郑德高谈了四点体会：一是轮廓科罚决策更遑急。每个专科看问题的角度、见解，提倡的科罚决策齐有局限性。二是在科学技能迅猛发展的情况下，贤慧科罚决策，是势在必行。三是科罚决策要有温度，关注复杂的细分东谈主群。终末少许，要有前瞻性，能预判到新的问题，不同边界，共同磋议和研究。

董 珂

学会总体计较专科委员会秘书长、中国城市计较想象研究院副系数较师董珂觉得中国的城镇化是一个庞谎言题，不同边界关注的侧要点有所不同：轮廓交通边界更多关注需乞降供给的关系，使轮廓立体交通网罗的供接收东谈主流、货流的挪动需求更好地匹配；城乡会通边界更多关注共同敷裕盘算和互异发展旅途的关系，罢了城乡服务、保险的求同和空间、模式的求异；水利边界更多关注发展和安全的关系，在保险资源安全和雨洪安全的前提下罢了更可捏续的愚弄；城镇边界更多关注坐褥和生活的关系，促进改进链、产业链、供应链在不同的圈层标准内汇注。步入城镇化“后半场”，每个边界、每对关系齐出现了新的变化，齐值得咱们进一步深化研究和跨界调换。

李晓江

中国城市计较想象研究院原院长、宇宙工程勘探想象巨匠李晓江觉得，中国城镇化濒临的问题与挑战不成靠单一部门科罚。遑急的是每个专科边界的东谈主在其中凭据我方的好奇羡慕、积聚、才调去施展作用、作念出孝敬。城镇化问题莫得完成时，步入新发展阶段，需要从不同专科、不同视角再行谛视、分析和磋议。十分感谢诸君说明嘉宾，十分感谢中国城市计较想象研究院的后台团队，也十分感谢今天会务组织，感谢各人参与，来岁相遇！

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供稿单元：中国城市计较想象研究院

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